市总工会机关各部室、各直属事业单位：
现将《市总工会关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
盐城市总工会
2018年5月28日
市总工会关于开展解放思想大讨论活动的实施方案
根据《中共盐城市委办公室<关于开展解放思想大讨论活动的实施方案>的通知》（盐办发［2018］31号）和《关于印发<省总工会关于开展解放思想大讨论活动的实施方案>的通知》（苏工办[2018]78号）部署安排，市总工会决定开展解放思想大讨论活动，提出如下实施方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省、市委决策部署、省工会十四大明确的目标任务，围绕推进高质量发展走在苏北苏中前列的目标，对标党的十九大精神，对标“六个高质量”，对标职工新期盼，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，大力弘扬新时代铁军精神、劳模精神、工匠精神，引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握坚持党的领导这个核心、走中国特色社会主义工会发展道路这个根本，找准新时代工会工作的重点、难点、创新点和平衡点，自觉破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，着力在培育新优势上解放思想，在打造新特色上解放思想，在开展新服务上解放思想，在选树新典型上解放思想，在争做新贡献上解放思想，奋力奏响新时代劳动最强音，为团结带领广大职工群众在新的起点上推进全面深化改革开放，决胜全面建成小康社会，加快建设“强富美高”新盐城凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。
二、讨论主题
本次大讨论活动围绕“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”这一主题展开，着力在新时期如何围绕实体经济使工会工作更加接地气、加强产业工人素质提升、规范基层基础建设引领创业创新、探索“互联网+”工会工作新模式、打造职工服务“一站式”平台和提振工会干部干事创业精气神等六个主要方面和重点领域解放思想。
三、活动范围
以党员干部为重点，面向市总机关和直属单位广大职工群众。
四、基本原则
（一）坚持正确方向。牢牢把握正确政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想，科学、客观总结改革开放40年的历史经验，特别是党的十八大以来全面深化改革开放的成就和经验，通过大讨论切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到中央和省、市委各项决策部署上来。
（二）坚持领导带头。各级领导干部带头解放思想，率先对标找差，率先革故鼎新，认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素养等方面存在的差距，着力破除盲目自满、因循守旧等制约全面深化改革、影响高质量发展的思想观念，通过大讨论活动进一步增强开拓创新、走在前列的动力和干劲。
（三）坚持联系实际。紧密联系全市工会发展实际、市总工会各部门各单位工作实际和广大工会干部以及职工群众思想实际，围绕增强政治性先进性群众性、去除行政化机关化贵族化娱乐化现象，深入梳理在学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想、落实新发展理念等方面的重点难点问题，对照省、市委部署要求和省工会十四大目标任务、市总工会全年工作目标，着力查找突出短板，带着问题讨论，迎着问题求解，使大讨论活动有的放矢、取得实效。
（四）坚持结合融入。大讨论活动要按照省、市委和上级工会统一部署要求，分阶段推进，有力有序展开。要统筹好大讨论活动与其他工作的关系，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来，特别是与即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，不断把大讨论活动引向深入。
五、方法步骤
大讨论活动时间为2018年5月至2018年年底，分五个阶段进行。
（一）组织动员阶段（5月中旬）。广泛动员部署。市总工会机关和各直属事业单位结合实际制定活动实施方案和工作计划，指导基层党支部制定具体计划，通过召开党员干部大会、党支部书记会议、支部党员大会等方式，广泛动员部署，做到党员干部职工全覆盖，迅速启动大讨论活动。营造活动氛围。利用门户网站、电子显示大屏、微信公众号、《盐城工运》等平台，集中宣传大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤和基本要求等，为活动造势，营造浓厚氛围。同时，积极参与市委开展的庆祝改革开放40周年征文、“解放思想大家谈”“我为盐城高质量发展献一策”等活动，最大程度激发智慧火花。
（二）学习讨论阶段（5月中旬至6月中旬）。运用请进来学、走出去学、走下去学等多种形式，组织广大党员干部认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是全面深化改革重要思想，进一步解放思想观念、强化理论武装。党组中心组要将解放思想大讨论活动作为重要内容，通过学习深刻认识到践行新时代“新思想”、落实新时代“新要求”、顺应新时代“新形势”、担当新时代“新使命”，必须大力解放思想。
（三）查找问题阶段（6月中旬至7月）。一是深入排查问题。强化问题意识，坚持问题导向，发动全会上下结合实际，深入查找是否存在思维定势、自满自足、等待观望、消极懈怠、路径依赖等问题，特别是不敢担当、畏首畏尾等制约全面深化改革开放、影响盐城高质量发展走在苏北苏中前列的思想障碍和观念束缚，真正做到“一针见血、入木三分”。召开基层工会干部座谈会，进一步听取基层工作意见和建议。领导干部深入联系点，了解基层所需所求，帮助基层解决生产生活中的实际难题。二是召开民主生活会。上半年市总工会领导班子和领导干部要以解放思想大讨论为主题召开民主生活会，紧密结合部门任务职责和个人实际情况，深入排查思想障碍、观念束缚等方面的问题。三是组织交流研讨。分中心组和党支部两个层面组织交流研讨活动，集中专题讨论不少于2次。党员干部尤其是领导干部，着重围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神，着力破除影响全面深化改革的思想观念和体制机制障碍，推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
（四）实践转化阶段（8月至12月上旬）。一是主动对标找差。围绕市委市政府工作大局和上级工会工作要求，紧扣工作职责和目标考核要求，广泛开展以“学先进、找差距、补短板、促发展”为主题的对标找差活动，列出可量化、可操作、具有可比性的重点工作目标任务，实事求是地在全省工会系统确定一个追赶目标，对标找差，比学赶超。二是制定整改方案。在深入排查的基础上找出症结，有针对性地提出详细具体的整改措施，并形成整改方案，明确整改目标、责任单位、责任领导和整改期限。
（五）持续深化阶段（12月中旬至年底）。学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，认真总结大讨论活动开展情况及取得的各项成果，积极探索和建立不断解放思想的长效机制，把解放思想的实际效果体现在奋发向上的精神状态上，体现在攻坚克难的责任担当上，体现在改进作风、创新实践上，体现在求真务实抓落实、圆满完成各项工作任务上，使解放思想始终成为推动盐城工运事业不断发展的源泉。
六、组织保障
（一）加强组织领导。要切实抓实抓好大讨论活动，成立专门工作班子，明确职责任务，严格责任落实，把大讨论活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与庆祝改革开放40周年系列活动，特别是与即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，统筹谋划推进，精心组织实施。
（二）注重宣传引导。运用多种方式，做好宣传引导工作，充分展示大讨论活动的特色做法和工作成效。利用“盐城工会网”“盐城市总工会”微信公众号、盐阜大众报《工会视窗》专栏、《盐城工运》等阵地，及时做好市总工会解放思想大讨论活动的宣传工作。
（三）强化督促推动。加强对大讨论活动开展情况的检查督促，及时了解工作动态，总结工作经验，促进学习交流，推动各项部署要求落实落细。市总工会将把大讨论活动开展情况列入年终述职的重要内容，作为走访调研的重点项目之一，推动活动取得实实在在的成效。
上一条：盐城市总工会“五大工程”实施方案
